Παράλειψη αποστολής διοικητικού φακέλου από τη Διοίκηση παρά την έκδοση προδικαστικής απόφασης (ΔΠρΛαμ)

ΔΠρΛαμίας (τριμ.) αρ.448/2022: Αποζημίωση για συμμετοχή σε συνεδριάσεις Δημοτικού Συμβουλίου και Δημαρχιακής Επιτροπής - Διετής παραγραφή. Παράλειψη αποστολής διοικητικού φακέλου παρά την έκδοση προδικαστικής απόφασης.

Αγωγή με αίτημα την αποζημίωση για τη συμμετοχή του ενάγοντος σε συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου και της Δημαρχιακής Επιτροπής του Δήμου Δαφνουσίων που, κατά τους ισχυρισμούς του, δικαιούνταν και μη νόμιμα δεν έλαβε, κατά το χρονικό διάστημα από το έτος 2005 έως το έτος 2010.

Όταν η Διοίκηση δεν αποστέλλει στο διοικητικό δικαστήριο στοιχεία της υπόθεσης, παρά την έκδοση σχετικής προδικαστικής απόφασης που την υποχρεώνει προς τούτο, η στάση της αυτή δεν έχει ως μόνη συνέπεια τη δυνατότητα κίνησης πειθαρχικής δίωξης κατά των υπεύθυνων υπαλλήλων, αλλά επί πλέον επιτρέπει στο δικαστήριο, συνάγοντας σχετικό τεκμήριο, να θεωρήσει ως ακριβή την πραγματική βάση των ισχυρισμών του ενάγοντος. 

Τούτο, διότι άλλως, η αδράνεια αυτή της Διοίκησης θα οδηγούσε σε αδυναμία του διοικητικού δικαστηρίου να ασκήσει την ανήκουσα σ’ αυτό, κατά το Σύνταγμα, αρμοδιότητα και να παράσχει στον διοικούμενο την έννομη προστασία που του εγγυάται το άρθρο 20 παρ. 1 του Συντάγματος (πρβλ. ΣτΕ 474/2020, 1733/2019, 2234/2017, 4185/2015, 4199/2014 κ.α.). Εν προκειμένω, παρά την έκδοση δύο προδικαστικών αποφάσεων, ο εναγόμενος Δήμος δεν απέστειλε στοιχεία σχετικά με την εξόφληση του ενάγοντος. 

Απόρριψη της αγωγής ως απαράδεκτης κατά το μέρος που αφορά στην αναγνώριση της υποχρέωσης του εναγομένου να καταβάλει στον ενάγοντα τη σχετική αποζημίωση για το μετά την άσκησή της χρονικό διάστημα, καθώς δεν μπορεί να αποτελέσουν αντικείμενο αγωγής μελλοντικές απαιτήσεις. 

Μέρος των ένδικων αξιώσεων του ενάγοντος, χρονικού διαστήματος από 1.1.2005 έως 8.7.2008 έχει υποπέσει, κατά τον χρόνο υποβολής της από 30.6.2010 εξώδικης διαμαρτυρίας–όχλησης (η οποία επιδόθηκε στον εναγόμενο Δήμο στις 9.7.2010) στη διετή παραγραφή του άρθρου 90 παρ. 3 του ν. 2362/1995 - Δέχεται εν μέρει την αγωγή. (πηγή: adjustice.gr)